Apurímac 9/12/2024.- Huele a colusión. Cinco altos funcionarios del Instituto Nacional Penitenciario (INPE) estarían implicados en un presunto direccionamiento a favor del Consorcio Saywite, contratista que obtuvo la buena pro en forma irregular para la construcción del nuevo centro penitenciario de Abancay con una inversión superior a los S/ 116 millones.

Se trata de Luis Marco Albujar Velasquez (gerente general), Delcy Pretel Palomino (Jefe de Recursos Humanos), Natildina Jiménez Borda (Jefa de la Oficina de Infraestructura Penitenciaria), Miguel Ernesto Palacios Chávez (asesor principal de la OIP) y Paulina Torres Limache (Jefa de la Unidad de Estudios y Proyectos). 

Según la denuncia, el 7 de noviembre del 2024, el comité de selección otorgó la buena pro de la licitación pública N° 003-2024-INPE-OIP-CS al Consorcio Saywite conformado por las empresas Grupo Dassa SCRL y Grandes Xtructuras SAC por la suma de 116 millones 298 mil 813 soles.

En el portal del OSCE, en la relación de proveedores sancionados por el Tribunal de Contrataciones del Estado con sanción vigente a la fecha aparece la empresa House Bussines SAC con RUC 20452477671 que fue absorvida o se fusionó con Grandes Xtructuras SAC ganadora de la buena pro.

La mencionada firma está inhabilitada para contratar con el Estado por un periodo de 40 meses que vence el 8.11.2027 por presentar documentos falsos. Otra observación también hallada y que viciaría el proceso de selección, es que el representante legal de la misma empresa, Wilen Zea Ruíz, también se encuentra inhabilitado desde junio 2024 para contratar con el Estado. 

Asimismo, se evidencia en las observaciones, que el Consorcio Saywite no cumplió con acreditar su experiencia en este tipo de construcciones y que también fueron advertidas por otras empresas postoras participantes. 

Un documento al que tuvo acceso Titanka Noticias precisa que como consecuencia de las observaciones presentadas a la Oficina de Infraestructura penitenciaria del INPE contra el otorgamiento de la buena pro de la Licitación Pública N° 003-2024-INPE-OIP-CS para la ejecución de la obra "Mejoramiento y Ampliación del Servicio de Readaptación Social del E.P. de Abancay”, luego de la supervisión y revisión efectuada por el jefe de logística y los especialistas, se determinó que existe una serie de errores en la etapa de calificación de ofertas, por lo cual, se recomendó que el titular de la entidad de oficio declare la nulidad del acto de otorgamiento de buena pro, retrotrayendo a la etapa de calificación de ofertas", sin embargo, esta recomendación hasta donde se tiene conocimiento no ha sido tomada en cuenta por los funcionarios del INPE.

Llama la atención que el Informe N° D000514-2024-INPE-OIP-LOG y el Informe N° D000544-2024-INPE-OIP-AAD ambos con fecha 21 de noviembre 2024, advirtiendo de estas irregularidades, no hayan sido tomados en cuenta por los funcionarios arriba mencionados, por el contrario, han mostrado una inusitada celeridad para suscribir el contrato con el Consorcio Saywite antes que culmine el 2024, se proceda el desembolso de adelanto directo a favor del contratista, incluyendo el adelanto por materiales que ascendería a S/ 34 millones aproximadamente.

Pese a toda estas irregularidades advertidas por los órganos competentes del INPE la buena pro quedó consentida el 26 de noviembre del 2024, sin descartarse que la firma del contrato podría concretarse en los siguientes días y una vez el Consorcio Saywite presente los documentos establecidos en las bases. 

Pero ahí no termina la movida. A raíz de las observaciones presentadas por los especialistas de las áreas de Administración, Logística y Tesorería respecto a la cuestionada licitación para la construcción del nuevo penal de Abancay, las amenazas de suspensión y rotación de este personal a otras áreas se han presentado en los últimos días, lo que pondría en evidencia que la alta jerarquía del INPE está deshaciéndose de los profesionales que les resultan incómodos para contratar a gente de su "confianza" y se prosiga con las licitaciones y contrataciones directas "sin complicaciones".  (P.P.D)