Apurímac, 16 marzo 2026.- La mentira tiene patas cortas. Más de 6 millones de soles fueron revertidos al MEF por incapacidad del alcalde Raúl Peña y sus funcionarios para ejecutar la obra del nuevo centro de salud de San Martín categoría I-3 que beneficiaría alrededor de 10 mil habitantes de la ciudad de Abancay.

A la fecha, los trabajos en el terreno donde se planea levantar el local de contingencia están paralizados no solo por las lluvias -como sostuvo el residente ante el personal asistencial y pobladores de la zona- sino, además, porque no tiene presupuesto para continuar con la obra este 2026. 

El cacareado anuncio que hiciera el año pasado el alcalde abanquino, a través de las redes sociales de la comuna provincial dando inicio a la construcción de la nueva infraestructura y que calificó de "gestión histórica" terminó en un vil engaño más.

En efecto, mediante Decreto Supremo N° 143-2025-EF publicado el 11 de julio del 2025, el Ministerio de Economía y Finanzas autorizó la transferencia de una partida presupuestal a favor de la Municipalidad de Provincial de Abancay por 7 millones 317 mil 669 soles para el inicio de la construcción del nuevo centro de salud de cinco niveles que demandaría una inversión total de 24 millones 380 mil soles.

El financiamiento de este centro de salud fue considerado como un logro político por el mismo Raúl Peña que buscaba levantar su baja popularidad en Abancay y ante la polarización social provocada contra el gobernador Percy Godoy por la firma del controvertido Convenio G2G para la puesta en marcha de la megaobra del nuevo hospital III-1 en Abancay.  

Según un informe del residente subido al portal del Sistema de Seguimiento de Inversiones (SSI), la obra tendría un avance físico acumulado a diciembre del 2025 de 21.06 %, porcentaje que dista mucho de la información públicada en el portal oficial y lo que se ve en la realidad.

Lo que calla Peña y sus funcionarios para ocultar su incapacidad. Al cierre del año fiscal 2025 solo se gastó 1 millón 196 mil 600 soles, es decir, el 16.4 % de los 7 millones 317 mil 669 soles que fueron asignados en el presupuesto institucional modificado (PIM) para dicho período.

En otras palabras, el alcalde y su banda (de funcionarios) dejaron pasar 6 millones 121 mil soles que fueron revertidos al MEF, según las cifras oficiales del portal del Consulta Amigable del citado ministerio. 

Esta reversión se corrobora en el Informe N° 001-2026-OFC-MPA de fecha 8 de enero del 2026 firmado por el especialista de Contrataciones de la Municipalidad Provincial de Abancay sobre la negatividad de disponibilidad presupuestal y que además ha impedido que se firmen contratos con proveedores por falta de presupuesto. 

"...la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto informó que el proyecto materia del procedimiento fue financiado con recursos ordinarios, los cuales no se encuentran previstos en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2026 y que los recursos no devengados al 31 de diciembre del 2025 fueron revertidos, configurándose la inexistencia de disponibilidad presupuestal para el presente ejercicio fiscal". 

Y agrega el mismo informe: "la falta de certificación presupuestal vigente imposibilita a la entidad perfeccionar el contrato situación ajena a la voluntad de las partes (...) el recorte presupuestal correspondiente al objeto del procedimiento faculta a la entidad a negarse a suscribir contrato, aun cuando la buena pro haya quedado consentida", puntualiza como conclusión. 

En el portal de Invierte.pe, se visualiza que antes de concluir el 2025 se programaron 15 licitaciones públicas y subastas electrónicas (entre bienes y servicios) en un período bastante corto del 20 de noviembre al 15 de diciembre del 2025 por un monto que superó los 3 millones de soles, una cifra bastante alta que deja muchas dudas en el manejo de estos procesos en forma transparente y con calidad de gasto.

De todas estas convocatorias,llama la atención un proceso de licitación. Se trata de la contratación del servicio de fabricación e instalación de módulo hospitalario con estructura metálica galvanizada a todo costo para la obra de mejoramiento de los servicios de atención de salud básico en San Martín (local de contingencia) 

Sobre este último, la buena pro fue otorgada al Consorcio KHP conformado por Kevin Huamanñahui Piñin y Grupo Azadela SAC por la suma de 470 mil soles a todo costo. Esta última contratista registra servicios y obras ejecutadas en varias municipalidades y entidades públicas del norte del país, entre ellas, el Gobierno Regional de La Libertad. 

Cabe precisar, el Consorcio KHP que calificó en toda la evaluación (ante otros 16 postores) presentó su oferta económica por 559 mil 179.55 soles muy por encima del monto referencial de 390 mil soles. Al no haber más disponibilidad presupuestal se aprobó una ampliación de 80 mil soles por lo que la mencionada contratista rebajó su propuesta económica a 470 mil soles.

Finalmente, la firma del contrato no podrá efectivizarse por falta presupuesto tal como indica el especialista de Contrataciones de la MPA y la opinión legal N° 17-2026-OGAJ-MPA del 13 enero del 2026 que concluye declarar "procedente" la negatividad de la suscripción del contrato por no contar con disponibilidad presupuestal.

Durante la crisis social originada por la firma del Convenio G2G para la construcción del Hospital III-1 en Abancay, el alcalde Peña viajó constantemente a Lima donde sostuvo reuniones con el entonces ministro de salud, César Vásquez (militante de APP y ahora candidato al Senado por el mismo partido) obteniendo el financiamiento de S/ 24 millones para el centro de salud. Después de eso, Peña bajó el tono de la confrontación política contra Godoy. Ahora no tiene un sol para la mencionada obra y la empresa norteña también se queda sin contrato. En política no hay casualidades. (P.P.D)