Apurímac, 22 abril 2026.- La "histórica gestión" del alcalde Raúl Peña anunciando la construcción del nuevo centro de salud de San Martín con una inversión superior a 24 millones de soles se quedó en el papel. Ha transcurrido un año desde ese ofrecimiento y en el terreno donde se tiene planeado levantar esta infraestructura solo se observan cimientos inconclusos y material de construcción abandonado.
Sobre esta infraestructura paralizada cuyo presupuesto fue revertido al MEF (poco más de S/ 6 millones) por la incapacidad de los funcionarios y del mismo alcalde Peña, la cuestionada autoridad prefiere guardar silencio y desviar la atención con otras obras de poca relevancia y bajo impacto social para la ciudad de Abancay.
Como se recuerda, mediante Decreto Supremo N° 143-2025-EF publicado el 11 de julio del 2025, el Ministerio de Economía y Finanzas autorizó la transferencia de una partida presupuestal a favor de la Municipalidad de Provincial de Abancay por 7 millones 317 mil 669 soles para el inicio de la construcción del nuevo centro de salud de cinco niveles, el primer desembolso de un presupuesto total de 24 millones 380 mil soles.
El financiamiento de este centro de salud fue calificado como un logro político por el mismo Raúl Peña que buscaba levantar su baja popularidad en Abancay y ante la polarización social provocada contra el gobernador Percy Godoy por la firma del controvertido Convenio G2G para la puesta en marcha de la megaobra del nuevo Hospital III-1 en Abancay.
Al cierre del 2025, mediante administración directa se gastó apenas 1 millón 196 mil 600 soles, un magro 16,4% de los 7 millones 317 mil 669 soles que le fueron asignados. El resto del dinero fue revertido al MEF porque no tuvo capacidad de gasto.
En otras palabras, el alcalde y su banda (de funcionarios) dejaron pasar 6 millones 121 mil soles que retornaron a las arcas del MEF, según las cifras oficiales del portal del Consulta Amigable del citado ministerio.
Esta reversión se corrobora en el Informe N° 001-2026-OFC-MPA de fecha 8 de enero del 2026 firmado por el especialista de Contrataciones de la Municipalidad Provincial de Abancay sobre la negatividad de disponibilidad presupuestal y que además ha impedido que se firmen contratos con proveedores por falta de presupuesto.
"...la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto informó que el proyecto materia del procedimiento fue financiado con recursos ordinarios, los cuales no se encuentran previstos en el Proyecto de Ley de Presupuesto del Año Fiscal 2026 y que los recursos no devengados al 31 de diciembre del 2025 fueron revertidos, configurándose la inexistencia de disponibilidad presupuestal para el presente ejercicio fiscal".
Licitaciones poco transparentes
Antes de concluir el 2025, se realizaron 15 licitaciones públicas y subastas electrónicas (entre bienes y servicios) del 20 de noviembre al 15 de diciembre por un monto que superó los 3 millones de soles, una cifra bastante alta que deja muchas dudas en el manejo de estos procesos en forma transparente y con calidad de gasto.
En ese corto período la municipalidad otorgó buena pro a los siguientes proveedores:
- Grupo Murillo EIRL: para la adquisición de 17,496 bolsas de cemento Portland Tipo I por S/ 518,600.00
- Jorge Elías Tapia Araujo: para la adquisición de agregados por S/ 238,945.86
- César Carpio Ballón: servicio de demolición, desmontes, estructuras por S/ 102.166.36
- Gloria Vásquez Ayquipa: servicio de alquiler de almacén y oficinas administrativas por S/ 54,000.00 (4,500.00 mensuales)
- IALEM Sur Contratistas Generales EIRL: para la adquisición de celdas y equipos de protección de media tensión por S/ 92,000.00
- IALEM Sur Contratistas Generales EIRL: para la adquisición de transformador trifásico y transformador de medición de media tensión por S/ 99,930.00
A tomar nota
Sobre esta última empresa proveedora (IALEM Sur Contratistas Generales EIRL) según Consulta RUC 20613867245 efectuada al portal de la SUNAT tiene dirección en la Urbanización Patibamba (Costado de la Dirección Regional de la Producción Apurímac) y con inicio de actividades a partir del 13/03/2025
IALEM Sur Contratistas Generales EIRL entre octubre y diciembre del 2025 registra ventas por S/ 322,680 en cinco servicios brindados únicamente a la Municipalidad Provincial de Abancay, de los cuales, dos corresponden al proyecto del nuevo centro de salud de San Martín.
Asimismo, además de las licitaciones declaradas desiertas, se identificaron otras que ya contaban con otorgamiento de buena pro, pero fueron anuladas por falta de presupuesto. Estas son:
- Grupo GATT Perú EIRL para la adquisición de ladrillos por S/ 358,364.03
- Consorcio KHP (Kevin Huamanñahui Piñin y Grupo Azadela SAC para la fabricación de módulos temporales a todo costo por S/ 470,000.00
- Iván Arnaldo Olivera Mendoza para la adquisición de conductores y cables para instalaciones eléctricas por S/ 109,946.50
Colofón
Un reporte subido al portal de Invierte.pe por la gestión de Peña, da cuenta que se acordó la paralización de la obra por las causales de condiciones climáticas de la zona (¿?); la impugnación y nulidad del procedimiento de selección, la falta de asignación presupuestal para la formalización y perfeccionamiento de contratos pendiente y la falta de disponibilidad presupuestal para el año 2026.
En otras, palabras, la obra "estrella" de alcalde Raúl Peña que cambiaría en forma radical el servicio de salud en la provincia de Abancay y que beneficiaría a más de 31 mil habitantes, simplemente no tendrá presupuesto por su inoperancia e incapacidad, sumándose a la retahíla de proyectos de inversión inconclusos en Abancay. (P.P.D)
